PAC 2025, pagamenti diretti: nuovo ricalcolo degli importi unitari

Come indicato nel nostro ultimo articolo “PAC 2025, ricalcolo degli importi unitari e rimodulazioni finanziarie: ecco i saldi definitivi“, nel quale abbiamo riportato gli importi unitari relativi ai saldi definitivi della campagna PAC 2025, così come rielaborati da Agea nella Circolare n.31912, era prevista la pubblicazione di una successiva circolare per aggiornare, sulla base dei dati di spesa effettivi, il tasso di incremento percentuale del sostegno di base al reddito per la sostenibilità (BISS), ai sensi dell’art. 101, paragrafo 3, del Reg. (UE) 2021/2115.

Tale documento (scaricabile QUI), divulgato questa mattina sul portale Agea, disciplina la nuova rideterminazione degli importi unitari relativi ai saldi della campagna PAC 2025 per gli interventi dei pagamenti diretti previsti dal DM 23 dicembre 2022 n. 660087 e s.m.i., sulla base dei dati comunicati dagli Organismi Pagatori al Coordinamento alla data del 20 maggio u.s. e delle attività di monitoraggio dei pagamenti effettuati.

Per taluni interventi, infatti, in considerazione delle economie di spesa emerse, d’intesa con il MASAF, sono state effettuate, ulteriori rimodulazioni finanziarie tra gli interventi, al fine di garantire il più possibile il raggiungimento dell’importo minimo programmato nel PSP e di evitare la perdita di fondi unionali, nonché assicurare liquidità alle aziende agricole in vista del termine ultimo unionale fissato al 30 giugno 2026.

Economie di spesa e riallocazioni

Le economie di spesa emerse sono state le seguenti:

1. Gli interventi del sostegno accoppiato al reddito a superficie (CIS-superficie):18.241.031 euro;
2. Gli interventi del sostegno accoppiato al reddito – zootecnia (CIS-zootecnia): 2.979.264 euro;
3. L’intervento Eco-schema 5: 2.267.279 euro.
4. Gli interventi del sostegno accoppiato al reddito a superficie – Colture proteiche eccetto soia: 3.928.339 euro.

Tali economie sono state riallocate:

• Incrementare prioritariamente di un ulteriore 6% gli importi unitari dell’eco-schema 4 – avvicendamento, assorbendo buona parte delle economie del CIS-superficie; tale incremento si cumula all’aumento del 5% già attribuito con la precedente Circolare Agea prot. n. 31912 del 15 aprile u.s..
• Incrementare gli importi unitari relativi a taluni interventi del sostegno accoppiato al reddito per la zootecnia (CIS-zootecnia) anche alla luce dell’analisi effettuata sull’andamento dei prezzi di mercato che ha evidenziato – nel settore zootecnico – un netto calo del prezzo del latte bovino con situazioni particolarmente difficili nelle zone di montagna, i cui costi di produzione restano strutturalmente più elevati. Si è provveduto, pertanto, ad incrementare gli importi unitari per il latte bovino in zone montane.
• Incrementare di un ulteriore 6% gli importi unitari fissati con Circolare Agea prot. n. 31912 del 15 aprile 2026 di tutti gli interventi dell’eco-schema 1, sia livello 1 che livello 2, nel rispetto della differenziazione tra i due livelli.
• Incrementare l’importo unitario del sostegno accoppiato a superficie – soia, garantendo il raggiungimento di un valore prossimo all’importo unitario medio da PSP, nel rispetto del limite del 2% di cui all’art. 22 co. 2 lettera b) del DM 660087 del 23 dicembre 2022, mediante impegno di tutte le economie generate dagli interventi del sostegno accoppiato al reddito a superficie – Colture proteiche eccetto soia.

In aggiunta, la riduzione delle superfici comunicate dagli Organismi Pagatori alla data del 20 maggio u.s., ha consentito di incrementare l’importo unitario degli Eco-schemi 2 e 3 conseguendo così un valore al di sopra dell’importo unitario medio previsto da PSP.

Riallocazione Economie BISS

Dai dati trasmessi dagli Organismi Pagatori è emerso un sottoutilizzo delle risorse destinate al BISS, accompagnato da economie residue sul CRISS e da un ulteriore avanzo derivante dal valore del registro titoli 2025 rispetto alla dotazione prevista dal PSP. Le risorse disponibili sono state prioritariamente destinate alla copertura dei pagamenti delle campagne pregresse e al finanziamento integrale del sostegno ai giovani agricoltori (CYS-YF).

Contestualmente, è stato disposto un incremento lineare del 5,345% degli importi riconosciuti agli agricoltori nell’ambito del BISS, nel rispetto dei limiti finanziari previsti dal PSP e dalla normativa unionale. L’adeguamento risulta già recepito nel Registro Nazionale Titoli.

Nuovi importi unitari

Ecco, dunque, i nuovi importi unitari stabiliti:

Clausola di salvaguardia

Anche questa circolare si conclude con la clausola di salvaguardia, che ricorda l’obbligo per l’Italia di rispettare rigorosamente i plafond di spesa comunitari, da cui deriva che, anche dopo la chiusura dell’anno di campagna, l’Amministrazione conserva il potere–dovere di modificare le determinazioni finanziarie per garantire la conformità ai massimali stabiliti dalle norme UE e nazionali.