Finalmente si comincia a far chiarezza sulla proprietà dei dati degli allevatori 

La crescente digitalizzazione dei processi produttivi e dei servizi ha trasformato i dati in una vera e propria risorsa economica. Sensori, macchinari, veicoli e strumenti intelligenti producono ogni giorno enormi quantità di informazioni, ma il loro valore rimane spesso concentrato nelle mani dei produttori dei dispositivi o dei fornitori dei servizi digitali. Con il Data Act, l’Unione Europea punta a riequilibrare questo potere, aprendo la strada a un accesso più equo, trasparente e competitivo ai dati generati dall’uso di prodotti e servizi connessi.

Il Regolamento (UE) 2023/2854, entrato in vigore l’ 11 gennaio 2024 e ufficialmente applicabile dal 12 settembre 2025  rappresenta uno dei pilastri della strategia europea per i dati avviata dalla Commissione nel 2020, insieme al Data Governance Act. L’obiettivo è creare un mercato unico dei dati, capace di garantire all’Europa competitività e sovranità digitale, favorendo al tempo stesso la nascita di nuovi modelli di business e l’innovazione “data-driven”.

Un nuovo diritto di accesso ai dati

Il Data Act stabilisce che le imprese e gli utenti legittimi di prodotti connessi, come macchinari agricoli, impianti di mungitura, sensori ambientali o dispositivi di monitoraggio,  abbiano diritto di accedere ai dati generati dal loro utilizzo. In altre parole, i produttori non potranno più detenere un’esclusiva sui dati prodotti dai propri strumenti, ma dovranno garantirne un accesso sicuro, tempestivo e interoperabile.

Per il mondo agro-zootecnico, ciò significa che un allevatore potrà chiedere e ottenere i dati raccolti dal proprio impianto di ventilazione o da un collare per il monitoraggio delle vacche, decidendo di analizzarli tramite una piattaforma indipendente o di condividerli con un consulente di fiducia. Questo meccanismo, che ribalta l’attuale rapporto di forza tra produttore e utilizzatore, favorisce la concorrenza e stimola l’innovazione nei servizi post-vendita e nella gestione aziendale.

Il regolamento prevede inoltre che gli utenti possano trasferire i propri dati ad altri operatori, ad esempio a un centro di assistenza o a un fornitore di manutenzione diverso da quello originario, prolungando così la vita utile dei macchinari e incentivando la competitività nei mercati collegati. Restano però salvi i segreti commerciali: i produttori potranno limitare la condivisione se questa comportasse il rischio di divulgarli.

Dati, cloud e pubblica amministrazione

Oltre agli obblighi di accesso e condivisione, il Data Act introduce nuove regole per i servizi cloud, con l’obiettivo di consentire agli utenti di cambiare facilmente fornitore e ridurre i costi di “migrazione”. Le tariffe di cambio dovranno essere completamente eliminate entro il gennaio 2027.

Il regolamento riconosce anche al settore pubblico la possibilità di accedere a dati detenuti da imprese private in casi eccezionali, ad esempio durante emergenze o per finalità statistiche e di ricerca. Si tratta di un meccanismo che, se applicato correttamente, potrà migliorare la capacità di risposta delle istituzioni in situazioni di crisi o favorire studi di interesse collettivo, come quelli legati al cambiamento climatico, alla sanità pubblica o alla sicurezza alimentare.

Piccole imprese tra oneri e opportunità

L’attuazione del Data Act comporterà inevitabilmente nuovi adempimenti tecnici e amministrativi, soprattutto per le piccole e medie imprese. Tuttavia, la Commissione europea ha previsto strumenti di supporto, come i modelli contrattuali tipo (Model Contractual Terms) per la condivisione dei dati e le clausole contrattuali standard (Standard Contractual Clauses) per il cloud computing, che saranno pubblicati entro settembre 2025.

Questi strumenti offriranno tutela legale e chiarezza operativa, permettendo anche alle PMI prive di competenze giuridiche interne di stipulare accordi equilibrati e sicuri. L’obiettivo è rendere l’accesso ai dati una leva per la crescita e l’innovazione, e non un ostacolo burocratico.

Chiarezza e attuazione: le prossime sfide

Nonostante la portata innovativa del Data Act, permangono incertezze interpretative, soprattutto sul confine tra dati personali e non personali e sulla distinzione tra dati “pre-processati” e “processati”. L’interazione con il Regolamento generale sulla protezione dei dati (GDPR) resta delicata: quando sono coinvolti dati personali, il GDPR continua a prevalere.

Ogni Stato membro dovrà inoltre designare autorità competenti per l’applicazione della norma. Alcuni Paesi stanno valutando di attribuire questo compito alle stesse autorità già responsabili del GDPR o del futuro AI Act, per evitare frammentazioni e interpretazioni divergenti. Le modalità con cui gli Stati sceglieranno di applicare il regolamento determineranno in larga misura l’efficacia e l’impatto reale della legge.

Verso una nuova Unione dei dati

Nel quadro del pacchetto digitale, la Commissione europea ha annunciato la futura Strategia per l’Unione dei Dati, pensata per semplificare il complesso mosaico normativo dell’UE e consolidare la competitività europea attraverso un uso più efficace dei dati.

Non è ancora chiaro se il Data Act sarà incluso o modificato in questo processo di semplificazione, ma il dibattito è aperto. Diverse grandi aziende hanno chiesto alla Commissione di rinviare l’entrata in vigore del regolamento, segno della sua portata trasformativa.

Con il Data Act, l’Europa compie un passo decisivo verso una nuova economia dei dati fondata su trasparenza, interoperabilità e fiducia. Per l’agricoltura e la zootecnia, dove i sistemi digitali generano quotidianamente informazioni preziose per la salute animale, la produttività e la sostenibilità, questa normativa potrà rappresentare un cambio di paradigma.

La capacità di accedere, condividere e valorizzare i propri dati diventerà un fattore chiave di competitività, aprendo opportunità per chi saprà trasformare l’informazione in conoscenza e la conoscenza in decisioni migliori.