Svolta in Germania: telecamere obbligatorie nei macelli per garantire il benessere animale

Il 29 aprile 2026, il gabinetto federale tedesco, equivalente del nostro governo, ha approvato un disegno di legge che introduce l’obbligo di videosorveglianza nelle strutture di macellazione di dimensioni industriali su tutto il territorio nazionale per chiudere le lacune nei controlli veterinari, permettendo alle autorità di monitorare che venga garantito il benessere animale e prevenire violazioni sistematiche durante le fasi di scarico, stordimento e dissanguamento. 

Non la prima nazione

Già in Spagna dal 2023 è obbligatorio monitorare tutti i macelli, con telecamere a circuito chiuso (da agosto 2024 anche quelli più piccoli). Allontanandosi di poco dall’UE, anche l’Inghilterra, addirittura dal 2018, ha introdotto l’obbligo delle telecamere nei macelli. 

Trasparenza operativa

L’introduzione della sorveglianza ottico-elettronica rappresenta un cambiamento fondamentale nella gestione della protezione animale durante la macellazione. Fino ad oggi, le autorità competenti potevano effettuare controlli solo su aree e periodi di tempo selezionati, una limitazione particolarmente evidente nei grandi impianti, dove si susseguono numerosi processi simultanei con animali vivi. Con l’entrata in vigore della nuova normativa, il personale ispettivo avrà a disposizione un supporto tecnologico costante che consentirà di mantenere le procedure sotto il controllo dell’operatore ufficiale.

Questa trasformazione si concretizza nell’inserimento del paragrafo 4-d nella legge sulla protezione degli animali, che obbliga i gestori a installare dispositivi visibili a proprie spese. I processi sensibili per il benessere animale, definiti tecnicamente come le operazioni in cui è presente un rischio elevato di sofferenza per l’animale, dovranno essere registrati integralmente. Questo approccio non vuole essere meramente punitivo, ma funge da deterrente preventivo, incentivando il personale a rispettare rigorosamente le norme vigenti in ogni momento della giornata lavorativa.

La normativa affronta con precisione il bilanciamento tra l’obiettivo statale di tutela dei diritti degli animali e i diritti della personalità dei lavoratori. Per garantire la riservatezza dei dati personali, i gestori devono assicurarsi che la videosorveglianza non generi una pressione costante di monitoraggio sulle prestazioni dei dipendenti, limitando le riprese esclusivamente alle aree in cui avviene l’interazione diretta con gli animali.

Dettagli e criteri tecnici

L’obbligo non colpirà indistintamente tutte le realtà produttive, ma si concentrerà sulle grandi realtà, per ottimizzare l’efficacia dei controlli. La soglia è stata fissata a 1.000 unità di bestiame grosso (GVE) all’anno per i mammiferi, oppure a 150.000 capi per il pollame o i conigli. In termini pratici, 1.000 GVE corrispondono approssimativamente a 1.000 bovini o 5.000 suini da ingrasso, coprendo così oltre il 90% delle macellazioni totali effettuate in Germania.

Le telecamere dovranno coprire ogni fase cruciale del processo, a partire dallo scarico dai mezzi di trasporto fino ai primi interventi successivi alla morte. Nello specifico, la registrazione deve includere il periodo di attesa nelle stalle, il percorso verso lo stordimento, lo stordimento in sé e la successiva operazione di dissanguamento. Queste immagini permettono ai veterinari ufficiali di valutare indicatori animal-based, come l’efficacia dello stordimento o la correttezza della manipolazione durante il movimento dei capi.

I dati raccolti devono essere conservati per un periodo di 30 giorni lavorativi dalla macellazione e messi a disposizione delle autorità quotidianamente in un formato digitale standardizzato. Per le circa 232 strutture che rientrano in questi parametri, si stima un costo medio di investimento iniziale di circa 3.500 euro per l’attrezzatura, a cui si aggiungono oneri annuali per la manutenzione e la gestione burocratica dei dati. Le autorità manterranno comunque il potere di ordinare la videosorveglianza anche in impianti più piccoli, qualora sussistano sospetti fondati di violazioni.

Prossimi step

Il disegno di legge è stato trasmesso al Consiglio federale e dovrà passare al parlamento tedesco, che ha il compito di discutere, eventualmente emendare e infine votare la legge, che vedrà la luce almeno nel 2027. L’attuazione di questa norma prevede un periodo di transizione di un anno dalla sua entrata in vigore, per permettere alle aziende di adeguare le proprie infrastrutture tecnologiche. In conclusione, secondo la proposta di legge la videosorveglianza obbligatoria si configura come un assistente tecnologico per il benessere animale, aprendo la strada a una gestione della macellazione sempre più basata sull’evidenza oggettiva. Questo meccanismo potrà essere un utile strumento anche per scacciare quell’alone di incertezza e mistero che circonda gli allevamenti e che ben si presta a facili accuse da fuori. Al contempo garantirà il benessere animale, arginando e limitando le situazioni in cui il rispetto delle norme non è presente, disincentivando e, se necessario, sanzionando le realtà fraudolente.