La Commissione europea ha recentemente stabilito una deroga temporanea alle norme sulla rotazione delle colture e sul mantenimento di elementi non produttivi sui terreni coltivabili con l’obiettivo di massimizzare la capacità di produzione dell’UE di cereali destinati ai prodotti alimentari.

In questa interrogazione con richiesta di risposta scritta l’on Clara Aguilera chiede alla Commissione se abbia intenzione di estendere queste deroghe anche al 2023 per contrastare il perdurare delle conseguenze del conflitto.

Riportiamo di seguito il testo dell’interrogazione.

Al fine di proteggere la sicurezza dell’approvvigionamento alimentare, minata dalla guerra in Ucraina, per il periodo del 2022 gli agricoltori sono stati autorizzati a coltivare terreni incolti e l’obbligo di diversificazione delle colture nell’ambito dei pagamenti verdi della PAC è stato allentato.

Poiché il conflitto in Ucraina dovrebbe protrarsi, tale misura eccezionale di miglioramento dell’offerta e le norme più flessibili in materia di rotazione e diversificazione delle colture devono essere prorogate per un altro anno per impedire agli agricoltori, che ancora una volta stanno affrontando gravi difficoltà – questa volta come risultato della guerra e della siccità – di finire con l’estremità corta del bastone.

Alla luce di quanto sopra:

  • Intende la Commissione estendere al 2023 sia le misure eccezionali che autorizzano la coltivazione di terreni a riposo sia la maggiore flessibilità per quanto riguarda l’obbligo di rotazione delle colture?
  • È la Commissione consapevole del fatto che, se gli agricoltori devono prendere decisioni in autunno su cosa coltivare, è necessario stabilire con urgenza tali misure?

La risposta del Commissario per l’agricoltura Wojciechowski a nome della Commissione europea.

La Commissione ha adottato il 27 luglio 2022 un regolamento di esecuzione che autorizza gli Stati membri a derogare all’applicazione della norma sulle buone condizioni agricole e ambientali (BCAA) sulla rotazione delle colture e/o della norma 8 BCAA sulla destinazione di una quota di terreno a aree non produttive. Questa deroga ha luogo nell’ambito del nuovo periodo di attuazione della PAC, mentre la deroga nel 2022 deroga ad alcune condizioni al pagamento per i greening per il 2022 (l’ultimo anno di attuazione dell’attuale PAC).

La deroga dovrebbe avere un impatto positivo sulla capacità di produzione dell’UE di cereali per prodotti alimentari. Data l’importanza di queste norme BCAA per preservare il potenziale del suolo e migliorare la biodiversità nelle aziende agricole, nonché la sostenibilità a lungo termine del settore, la deroga è temporanea, limitata all’anno di dichiarazione 2023 e limitata a quanto strettamente necessario per affrontare il problema globale della sicurezza dell’approvvigionamento alimentare, derivante dall’aggressione militare russa contro l’Ucraina. In particolare, sui seminativi che non saranno destinati ad aree non produttive a causa della coltivazione, non è consentita la piantumazione di alcune colture tipicamente utilizzate per l’alimentazione animale (mais e soia) o per la produzione di energia (ceduo a rotazione breve) deroga alla norma BCAA 8.

Per garantire che le deroghe autorizzate dal regolamento siano efficaci in considerazione del loro scopo e dato che gli agricoltori prendono le loro decisioni di semina per il raccolto 2023 a partire dall’estate 2022, la scelta di avvalersi delle deroghe dovrebbe essere presa rapidamente. Pertanto, gli Stati membri dovrebbero prendere le loro decisioni e notificarlo alla Commissione entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore del regolamento.